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张晓刚:国际标准为全球治理提供解决方案
作者:来源:添加时间:2020/03/20
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“这次新冠肺炎疫情的爆发不仅让我们认识到跨国合作与公私合作的重要性,而且也使我们意识到,在应对全球公共安全挑战这一重大问题上,世界呼唤统一的标准解决方案。”

“我非常认同您的观点,我将在即将召开的ISO理事会上提出您的建议。”

“非常感谢您的建议,我们已采纳您的建议,并与WHO高层以及IECITU主席、副主席召开会议,共同研究制订相关政策应对挑战!”

近日,国际标准化组织(ISO)原主席张晓刚相继收到美国、法国等国际标准化官员和ISO秘书长塞尔吉奥·穆希卡发来的回信,对他此前致信呼吁制定全球统一的国际标准共同应对世界公共安全挑战,作出积极回应。

张晓刚表示,这次新冠肺炎疫情的爆发应该引起全球广泛思考。

标准不统一,疫情下的问题应引起国际关注

2020年中国农历春节前夕,新冠肺炎疫情在中国爆发。张晓刚分别致信ISO秘书长塞尔吉奥·穆希卡和各国国际标准化官员,希望中国在防控、防治新冠肺炎疫情方面的经验和教训,能给未来全球应对公共卫生突发事件提供中国智慧。

在给塞尔吉奥·穆希卡的信中,张晓刚建议ISO与世界卫生组织(WHO)联手,尽快启动全球公共安全相关国际标准的制订工作。

在应对此次新冠肺炎疫情的过程中,由于医疗防护用品紧缺,中国从国外进口了大量包括防护服、护目镜、口罩在内的医疗防护用品。在进口的过程当中发现由于国外的这些防护用品制作标准不统一,(有的采用美国标准的、也有采用欧洲标准的)导致了医疗防护用品使用效率降低,有的甚至不能使用。

 “未来,在我们共同应对全球公共卫生突发事件的同时,标准的不统一很可能引起阻碍。”张晓刚说,“解决标准的问题,应该是标准工作者的责任,所以我第一时间致信给美、英、德、法等国家的标准化机构领导人,希望在中国新冠肺炎疫情防治过程中发现的标准不统一的问题在未来能够得以解决,国际组织也有责任和义务制定统一的国际标准来应对全球公共卫生突发事件。”

加强国际合作,标准是最有效的制度工具

34日,习近平总书记主持中央政治局常委会会议并发表重要讲话时指出,要深化疫情防控国际合作,发挥我国负责任大国作用。

228日,李克强总理主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议时指出,要继续加强与世卫组织、有关国家和地区交流合作,制定跨国交通工具、口岸、高风险人员出入境等方面相互衔接和相应的疫情防控标准,协调采取共同的防控措施,有效防止人员跨境流动中疫情输出或输入。

由此可见此次全球公共卫生突发事件——新冠肺炎疫情在防控过程中体现出来的其实也有标准问题。因为不同的国家有着不同的政治制度、意识形态、价值观、治国方式,所以在全球治理当中,各国在治理体系、治理制度、治理工具选择的时候很难形成共识,而标准是一种自下而上形成的制度工具,它的特点就是不带有任何政治色彩和意识形态色彩,是一种中性的技术性的制度工具,很容易被全球接受。因此,加强疫情防控国际合作的一个重要抓手就是标准,它应该变成全球治理最有效的制度工具。

“中国在应对此次大规模的公共卫生突发事件当中积累的经验以及吸取的教训,应该作为全世界的智慧和经验固化到全球的社会公共治理体系当中。”张晓刚表示,“世界各国国际标准官员的快速反应,实际上也反映了全球对国际标准的需求。”

参与国际标准制定,中国最优秀企业的时代责任

经过改革开放40多年的发展,中国已跃居为世界第二大经济体,中国制造业也取得长足的进步。

中国制造业拥有世界上最完备的工业体系,具备无可替代的产能和对接先进科技的能力,具有稳定高效的供应链协作体系、社会环境和政策体系,拥有世界上最大的内需市场。我们有条件、有能力成为世界制造业的第一方阵的排头兵。

以钢铁行业为例:我国钢铁产业已成为最具国际竞争力的产业,钢铁企业正向世界一流企业队伍迈进。此次新冠肺炎疫情爆发以来,各地钢铁企业纷纷派出医疗工作者和建设者逆行疫区,为抗击疫情贡献钢铁力量。据不完全统计,截至2020221日,中国钢铁行业共计捐款超过15亿元,超过100名医务工作者驰援湖北,支援武汉“雷神山”、“火神山”医院建设钢材逾万吨……同时,疫情防控工作和正常生产“两手抓、两不误”,钢铁企业克服疫情带来的重重困难,保持了行业的平稳运行,等等这些无不体现了中国制造业的责任担当以及超强的应变实力。

把中国在这次应对新冠肺炎疫情中所展现的智慧和取得的经验固化到全球的社会公共治理体系当中,同样需要中国企业的参与,尤其是中国最优秀的企业的参与。因为在制定国际标准的过程中,代表中国的一定是中国最优秀的龙头企业。

在产品标准国际化的方面,中国企业针对现存问题,应该主动出击,与世界最优秀的同行共同制定国际标准,这是中国最优秀企业在这个时代的责任。作为中国这个世界第一制造大国最优秀的企业,应该在国际舞台上、在国际规则制定当中发挥更大的作用。

中国最优秀的企业怎样更好地参与国际规则制定,怎样利用标准这个最有效的制度工具来帮助中国更好参与国际事务、参与全球治理,是一个值得高度重视的问题。

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